灵川县灵川镇“五个强化”在诚信计生协会中加强党的建设工作

成立诚信计生协会是对计生工作的一种有效管理方式，育龄妇女自发成立协会，并在协会下设诚信计生小组，完善了计生工作架构，对推动灵川镇人口计生健康发展注入了新的活力。为强化协会组织建设，全面提高协会运行能力，灵川县灵川镇结合本镇实际，抓亮点找创新，2016年率先在同化村、民治村、莫家村诚信计生协会中强化党的建设工作，采取以点带面的方式在其它村委全面完成此项工作。

一、强化支部、党小组对诚信计生的领导，争当“领头羊”。在建立健全组织网络过程中，充分发挥基层党组织作用，动员基层党员积极参加诚信计生工作，全面形成以党小组长为模范、村民小组长为主体、育龄妇女小组长为核心的网络管理，有效发挥党员“领头羊”的作用。

二、强化党员宣传人口计生政策的主导，争当“宣传员”。一是围绕人口计生工作中心任务，组织基层党员进村入户开展针对性的宣传活动，引导群众积极参加诚信计生活动，为诚信计生工作的开展营造浓厚的氛围和奠定扎实的群众基础。二是党员干部积极动员亲属、子女实行计划生育，加入诚信计生小组，督促他们模范遵守各项计生政策，为群众做出典型示范。三是组织有文艺特长的基层党员编排计划生育宣传节目，开展送戏上门，宣传倡导婚育文明，推进移风易俗，深化新型生育文化建设。四是发挥党员活动室的作用，坚持组织活动经常化，密切党群关系。

三、强化党员开展诚信计生服务的作用，争当“排头兵”。一是镇、村两级党组织牢固树立“服务”理念，打造诚信计生服务品牌。二是党员带头参加免费孕前优生健康检查、生殖健康检查、环孕情监测，现身说法，积极组织引导育龄群众主动参检，提高健康水平。三是党员干部主动上门为群众办理相关证件，做到耐心讲解，全程服务，坚持把群众满意度作为检验人口计生工作水平的第一标准。四是基层党组织为诚信计生户开展实用技术和技能的学习培训，及时提供致富信息。

四、强化党员开展“一对一”帮扶措施，争当“联络员”。一是发挥基层党组织的桥梁纽带作用，联络帮扶对象，互通诚信计生信息。二是镇、村两级党组织在利益导向、政策扶持层面上加大对诚信计生家庭的扶持，使实行诚信计生的群众在政治上感到光荣、经济上得到实惠。三是落实党员干部“一对一”的形式与诚信计生家庭结对帮扶，尽力帮助其解决实际问题。

五、强化“支部＋协会”模式的完善，争当“娘家人”。一是在流入地建立组织，开展一站式服务。对流入地服务对象和党员进行摸底，批准成立党支部，把支委成员作为计生协会理事，根据务工企业划分若干流动人口诚信计生小组，集中开展宣传教育、政策咨询、证件办理、奖优资金发放、查环查孕和提供避孕节育技术等一站式服务。二是依靠群众，坚持诚信计生。依托流动人口“支部＋协会”，由流动人口诚信计生小组签订协议书，公开评定诚信计生户，实现自我管理和自我监督。三是经常性开展活动，创先争优。坚持每季度召开一次党员大会，上一次党课，学习一次计生政策法规和诚信计生章程，扎实开展创先争优活动，把流动人口党支部和计生协会打造成外出务工人员的“娘家”。

强化党对诚信计生协会的领导，采取支部＋协会相融合的模式，有利于充分发挥党组织在诚信计生工作中的作用，有利于协会组织的完善，有利于协会会员素质的提升，有利于协会活动的正常开展，将对人口计生工作产生更好的促进作用。目前，灵川镇民治、同化村在诚信计生协会中强化党的建设工作已取得明显成效。（灵川县卫生计生局  秦英）