夯实基础 筑牢根基 助力健康广西发展新格局

近年来，南宁市以巩固国家卫生城市创建成果、提升健康城市建设水平为载体，持续改善自然环境、社会环境和健康服务，统筹多方力量，建立完善健康南宁行动议事协调机构，及时调整成员单位，成立专家咨询委员会、行动工作组、专家库等，健康支持性环境覆盖面不断扩大，健康影响评价试点工作逐步推进，健康融入所有政策取得新突破。据统计，2022年，南宁市已有15岁以上人群吸烟率等9项指标提前达到健康广西行动2030年目标任务，全市居民健康素养水平达26.07%，实现连续五年持续提升，人均预期寿命达79.45岁，持续保持全区前列。

一、强化组织联动合力，扎实推进落实落细

南宁市高度重视健康中国、健康广西建设，每年召开健康南宁建设工作推进会，高位推动健康广西行动、健康南宁行动落实落地，对工作任务进行全面部署。2023年，结合巩固国家卫生城市建设成果要求，南宁市召开健康南宁建设工作推进暨国家卫生城市复审动员大会，对全市巩卫、创健任务作决策部署，并对照《健康中国行动2023年工作要点》《2023年健康广西行动工作要点》及南宁市工作实际，制定印发《2023年健康南宁行动工作要点》，谋划2023年健康南宁建设考核方案，结合健康城市建设，不断提升首府南宁健康水平。

二、建设健康支持性环境，营造健康促进好氛围

一是巩固创卫成果，开展环境综合治理。以建设国家卫生城市“五连冠”目标任务为抓手，开展环境卫生综合治理，进一步提升城市卫生水平，创造健康宜居新家园。2022年，南宁市区环境空气质量优良率为96.7%，空气质量在全国168个重点城市中排名16，在省会城市中名列第6；开展农村人居环境整治提升行动，获评全国首批“四好农村路”建设市域突出单位；倡导绿色出行方式，获评国家公交都市建设示范市、全国绿色出行创建达标城市；城市生活垃圾无害化处理率保持100%，生活垃圾分类工作在全国考核中位列前十；国家卫生县城覆盖率达80%，自治区卫生县城覆盖率达100%，自治区卫生乡镇覆盖率达87.5%，均位居全区前列。

二是建设健康单元，打造群众满意生活圈。建成国家级健康县区2个、自治区级健康县区3个；累计创建健康社区等市级健康细胞947个；推进百项设施建设，投入资金2.15亿元建设体育场地和设施，着力打造“10分钟健身圈”。人均体育场地面积达到2.45平方米，建有全民健身场地设施的社区比例达100%，经常参加体育锻炼人数的比例达46%。

三是创造无烟环境，共建共享健康生活。开展“世界无烟日”等宣传活动，采用线下+线上等形式普及烟草危害，引导市民科学戒烟；积极推动控烟立法，创建无烟单元。截至2022年底，辖区内共建成无烟党政机关957家，建成比例99.79%，无烟医疗卫生机构建成比例100%、无烟学校建成比例100%。南宁市15岁及以上人群吸烟率为16.96%，提前达到健康中国行动2030年目标任务。

三、健康科普走出去，服务群众“零距离”

一是权威发力，释放健康科普力量。更新市级健康科普专家库、健康南宁行动专家咨询委员会，充分发挥专家能量。2023年以来，结合爱国卫生运动专项活动、壮族三月三·八桂嘉年华，爱卫月、世界无烟日，组织专家开展“无烟为成长护航”、 爱国卫生日等卫生宣传日，开展健康知识进社区、进乡村、进学校、进机关、进企业、进家庭等活动，通过线上线下累计举办“宜居靓家园 健康新生活”“无烟 为成长护航”等健康主题活动8000余场次，累计覆盖受众100万多人次，普及健康素养知识技能，倡导健康生活方式，全面提高居民健康素养水平。

二是建设阵地，健康常识勤“弹窗”。以南宁日报、南宁广播电视台、南国早报、学习平台、扎克南宁等媒体为阵地，开设健康南宁专栏，累计刊发108篇稿件，在南宁广播电视台设置“邕有健康”专栏，每天播报“邕有健康”健康科普每日金句。

三是创新形式，健康知识进万家。编制歌曲《邕抱健康》等8个健康科普宣传活动节目，联合多部门举办“爱卫70载 健康中国行”暨健康知识进万家活动，结合三下乡活动开展健康科普，2022年实现送戏下基层250场，2023年计划实现150场；结合民族特色，创作职业健康宣传、阿牛哥系列科普短片，实现线上线下科普全覆盖。

四、先试先行勇创新，推动健康融入万策

南宁市作为首批全国健康影响评价试点城市，率先摸索建立了一套符合南宁实际的健康影响评价制度，成立了以市领导为组长、市直各相关部门为成员的工作领导小组，制订《南宁市健康影响评价操作指南（试行）》，分别选取了一政策一项目开展健康影响评价试点工作。2022年底，试点政策、项目顺利完成评价工作，评价意见建议已反馈项目业主，完成了一整套健康影响评价实施路径，为健康影响评价工作进一步推广夯实了基础，为推动健康融入所有政策，助推健康广西建设提供了南宁办法和南宁力量。

2023年，南宁市再次将健康影响评价工作纳入部门十大重点工作任务，每月向市政府汇报工作进展情况，计划到2023年底，初步形成规范化、制度化评价运行工作架构，基本确保公共政策、重大项目健康影响评价政策体系、制度规范落实落地，实施路径和保障机制顺利运行，持续推动健康融入所有政策，为助力健康广西行动提供南宁思路和南宁做法。